Lettre ouverte sur les visas – Ensemble contre les inégalités d’accès à la mobilité internationale

Nous, associations de volontariat international, agissons quotidiennement pour la construction   de   la   paix.   Nos   salarié.e.s,   nos   bénévoles   et   nos   volontaires s’engagent   pour   déconstruire   les   barrières   culturelles,   sociales   et générationnelles.   Nous   sommes   convaincu.e.s   du   bienfondé   de   l’éducation populaire et de ses méthodes dans ce travail. Pour cela, nous accueillons des volontaires   venant   du   monde   entier   sur   nos   projets,   sur   des   chantiers internationaux ou en volontariat long-terme, à travers des dispositifs comme le Service Civique ou le Corps Européen de Solidarité. La présence de volontaires internationaux nous permet de faire vivre cette mixité au cœur de nos territoires d’action : ils et elles participent activement au décloisonnement des sociétés et à la déconstruction des préjugés. Ces volontaires donnent de leur temps et mettent leur énergie au service de projets collectifs, porteurs de sens, et ce dans une dynamique réciproque d’apprentissage mutuel. 

En 2022 et en 2023, nous avons pourtant rencontré de nombreuses difficultés concernant l’attribution des visas aux volontaires que nous souhaitons accueillir sur nos différents projets. Ces visas sont indispensables à leur venue en France et   les   problèmes   de   délivrance   mettent   à   mal   notre   idéal   de   mixité interculturelle, ainsi que la tenue de certains projets. Les difficultés sont de plusieurs ordres :

• Le refus de délivrance de visa,   aux   motifs   multiples :   « risque migratoire », « les informations communiquées pour justifier l’objet et les conditions   de   séjour   envisagé   sont   incomplètes   et/ou   ne   sont   pas fiables »... Nous travaillons à l’année avec les structures d’envoi, qui sont partenaires de nos réseaux internationaux et avec qui nous entretenons des relations de confiance. L’identification et la préparation des volontaires se fait entre nos structures en France et nos associations partenaires, ce qui permet d’assurer le respect des règles et le retour des volontaires dans leur pays une fois le volontariat terminé. Malheureusement, les recours déposés auprès de la Commission des Recours contre les décisions de Refus de Visé d’entrée en France n’aboutissent jamais. Des volontaires de plusieurs   nationalités   (Turquie,   Kenya,   Vietnam,   Russie...)   ont   été concernés en 2022-2023. 
• La méconnaissance des ambassades et des consulats des différents dispositifs de volontariat, qui peut conduire à la délivrance de mauvais visas. Des ambassades délivrent en effet le visa « Volontaire », réservé à des volontaires du Corps Européen de Solidarité, aux volontaires extra-communautaires en Service Civique. Le soutien de l’Agence nous est précieux pour résoudre ces problématiques ; toutefois, malgré ce soutien et la diffusion du guide de France Volontaires, des visas erronés continuent d’être délivrés. Cela entraîne des arrivées très retardées et des frais supplémentaires (nouvelle demande de visa, achat d’un nouveau billet d’avion). 
• Les difficultés rencontrées par les volontaires pour déposer une demande de visa. Il n’y a parfois aucun rendez-vous disponible pour les visas « Volontariat » ou « Long Séjour Temporaire ». Nous bénéficions du soutien   de   France   Volontaires   dans   les   pays   où   des   équipes   sont présentes, mais l’arrivée des volontaires peut s’en retrouver très retardée. Dans   certains   pays,   les   volontaires   doivent   avoir   recours   à   des intermédiaires qu’ils rémunèrent pour obtenir un rendez-vous. Les frais de visa sont également très onéreux, notamment dans un contexte d’inflation généralisée. Le visa « Long Séjour Temporaire », nécessaire à la réalisation d’un volontariat de Service Civique en France, coûte généralement 99 euros. Le visa « Volontaire », environ une quarantaine. A cela s’ajoutent les trajets entre le domicile et l’ambassade, qui peuvent parfois s’élever à plusieurs   centaines   d’euros   quand   deux   demandes   de   visa   sont nécessaires, situation malheureusement fréquente. Cet obstacle financier rend difficile, voire impossible, la mobilité d’un grand nombre de jeunes, même lorsque ces frais de visa sont remboursés a posteriori.

Ces problématiques constituent autant d’obstacles à la mobilité internationale. Le travail déployée par nos organisations et nos partenaires internationaux pour offrir   ces   opportunités   aux   jeunes   volontaires   peut   s’avérer   infructueux.   La réciprocité des échanges est pourtant une de nos valeurs fondatrices et donne pleinement son sens à nos actions en faveur de l’échange interculturel. Or, les difficultés susmentionnées les mettent aujourd’hui en péril.